珠江时报讯（记者/陈颜梅实习生/詹琪勉通讯员/聂卫国）“要加强统筹，整体谋划。”“资金来源要多元化。”“园区要错位招商。”昨日上午，禅城区政协副主席杨中慧率领30名政协委员和信息员，前往张槎街道开展村级工业园视察活动，委员们纷纷提出建议。

    》现场视察张槎“两轮并驱”整治出示范效果

    “大富北工业区将分三期改造提升，建成后总建筑面积达54万平方米，预计村集体收入增幅5倍以上。”昨日上午，当委员们来到大富北工业区时，大富村相关负责人向委员们介绍。

    据介绍，占地面积约226亩的大富北工业区，在过去三四十年，形成了一定规模的“大富制衣城”，聚集了300多家小微企业，较大地推动了集体经济。但这片20世纪80年代建设的低旧矮厂房，基础设施滞后、消防安全隐患大、与现代城市不兼容等问题日益凸显。“在各级政府的推动下，去年大富村通过村民表决，决定从今年7月开始启动改造提升工程。”

    村尾村则走得更早。该村通过三期对辖区的旧物业进行改造，目前首期建成商业广场，招商已完成九成，村集体收入从每年160万元升至800万元。村尾创意产业园也进入招商阶段，并优化了周边的绿化设施。“村级工业园就是禅城未来的发展空间，从视察情况来看，村尾村可以说是禅城区村级工业园改造提升的典范，可提供参考。”区政协委员陈建酬点赞道。

    村尾创意产业园是张槎今年重点打造的村级工业园示范点之一，其改造的模式正是张槎村级工业园改造的缩影。“张槎的空间和机会就在于村级工业园改造。村级工业园改造是实现‘六个张槎’目标的重要抓手和推手之一。”张槎街道党工委书记刘志诚介绍，在改造过程中，张槎始终强调“两轮驱动”，既发挥政府的引导作用，也发挥村一级的主体作用。

    “政府不仅做好规划引导，大投入提升环境，强化基础配套，还制定了政策红利，按照10万元/亩的标准给农村集体物业升级改造提供财政补助。”刘志诚表示，张槎在村级工业园改造上，已形成了村与企业合作，配合街道招商项目进行物业改造；村通过出租土地，引入第三方开发商进行开发运营等多种模式。

    》委员建议加强统筹形成合力引入社会资本参与

    据了解，禅城全区共有129个村级工业园，占地面积28500多亩，涉及企业5800多家。随着城镇化的推进，中心城区土地资源紧缺的问题日益凸显，曾在发展过程中扮演重要角色的村级工业园，如今因环保、安全、低效等原因制约着当下及未来的发展。

    向村级工业园“开刀”，通过村级工业园改造腾出新的发展空间，实现高质量发展，成为禅城迫切需要解决的问题。为此，禅城提出要重点挖潜产业发展空间，推进村级工业园提质增效三年行动计划，年内每个镇街各打造2个示范点。

    如何推进村级工业园改造提升，是政协委员聚焦的热点问题。今年禅城“两会”期间，周惠娜等多位委员提交相关提案，积极建言献策。

    在昨日座谈会上，委员们纷纷畅所欲言，与镇街负责人互动频频。陈建酬认为，推动村级工业园改造提升，既要增强村民共识，也需要政府制定扶持政策、做好规划引导。“村级工业园改造好了，需要补充什么项目进来，这涉及后期的招商引资。”陈建酬表示，要站在镇街、全区层面上整合资源，进行招商，并根据产业基础、区域特色等明确定位，错位招商，想办法引进带动性强、支撑性大的龙头项目。

    政协委员高飞则建议，园区项目引进要充分利用现有的产业基础，有针对性地向上下游延伸，形成完整配套的产业体系。例如挖掘张槎现有的华南不间断电源产业基础，引入高、低压电源等项目，逐步打造完善一体化的电源产业采购平台。

    加强统筹，整体谋划也是区政协委员杨钦认为村级工业园改造提升的重点所在，“村级工业园不能单独以村的名义去搞发展，而是要通过区、镇（街）统筹发展，形成合力，有机布局、做大文章。”

    “村级工业园改造提升是一项重大工程，需要投入大量资金，例如大富北工业区改造提升后总建筑面积达54万平方米，根据我在建筑行业多年经验，最起码需要10亿元资金，资金来源于哪？如何才可以‘回笼’？这笔账要算清楚。”区政协委员何景辉指出。

    资金问题也引起了在场不少委员的思考。区政协委员钟文光认为，村级工业园改造提升仅依靠村资金或政府投入是远远不够的，“探索引入社会资本参与村级工业园改造提升，并制定相关政策鼓励更多资本参与。”区政协委员李海青提出，可通过出台金融、税收等优惠政策吸引更多社会资本参与。

    “村级工业园改造的目的是为了腾出更多土地空间，促进产业发展，创造更多收益，一定要做到‘村、企业、社会、政府’四赢。”在区政协委员关守健看来，村级工业园涉及上千家企业，改造提升既要对外招商，但也要兼顾原企业利益。